在人工智能方面,英国新政府将为“最强大”的模型制定“适当”的规则,并加强产品安全监管权力。

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此前有传言称,在英国议会开幕的盛大仪式上公布其完整立法计划时,新上任的光鲜的工党政府将于周三承诺推出一项专门的人工智能法案。然而,实际上,国王的演讲中包含的承诺要谨慎得多——“寻求制定适当的立法,对那些致力于开发最强大的人工智能模型的人员提出要求”。

唐宁街 10 号和创新、科学与技术部(DSIT)的发言人证实,目前尚未有关于人工智能法案的计划。当 TechCrunch 询问为最强大的人工智能模型制定“适当”规则的计划时,也没有更多细节透露。

工党的选举宣言还承诺,将“通过对少数开发最强大人工智能模型的公司实施具有约束力的监管,并禁止创建露骨的性相关深度伪造内容,确保人工智能模型的安全开发和使用。”

在这方面,英国落后于欧盟。去年年底,欧盟采用了一个基于风险的框架来监管人工智能的应用。商定的文本此后得到确认,并于上周在欧盟官方公报上公布——开启了各种法律截止日期的倒计时,在接下来的几个月和几年里,这将给开发者带来压力,包括一些旨在管理最强大的通用人工智能模型系统性风险的合规要求。

鉴于英国仍在拖延起草相关立法,它可能会热衷于观察欧盟《人工智能法案》的实施情况和生效情况,以及其产生的影响。

工党的选举宣言还谈到要确保“我们的产业战略支持人工智能(AI)行业的发展,消除新数据中心的规划障碍。我们将创建一个国家数据库,整合现有的研究项目,并帮助提供数据驱动的公共服务,同时保持强有力的保障措施,并确保所有的公共利益。”

而且今天公布的立法计划重申了政府利用数据力量促进经济增长的愿望——这与上一届(保守党)政府关于将人工智能作为创造财富的飞轮的言论相呼应。

《国王的演讲》也在一行中提到了人工智能,谈到“在我们寻求加强安全框架时利用人工智能的力量”。这大概指的是引入一项产品安全和计量法案的计划,政府表示希望长期以来的英国产品规则能够应对新的风险和技术进步,比如人工智能。

政府表示,其出台产品安全法案的目的是“支持增长、提供监管稳定性,并为消费者提供更多保护”——包括“应对新产品风险和机遇,使英国能够跟上技术进步的步伐,例如人工智能领域的进步”。

同样,欧盟在这方面领先了几步,因为自 2022 年秋季以来,该集团的立法者一直在致力于重启产品责任规则,以考虑到软件和人工智能造成伤害的风险。

工党的宣言也承认“监管机构目前缺乏应对新技术迅猛发展的能力”,并承诺该党将创建“一个新的监管创新办公室”,称其将整合政府各部门现有的职能,以帮助监管机构更好地跟上快速发展的科技步伐。

数据改革和网络安全

在英国的立法计划中,还有其他几项法案更直接地关注科技政策。

首先,政府已致力于其所称的《数字信息与智能数据法案》。

这看起来像是对英国脱欧后数据改革法案中某些条款的重新讨论,前政府在时任首相里希·苏纳克宣布 7 月 4 日举行大选时最终放弃了该法案,从而中断了议会为使其通过而花费的时间。

例如,有一项计划允许科学家和“合法研究人员”能够为使用人们的数据以推动研究而寻求“广泛同意”。还有对英国数据保护监管机构——信息专员办公室的改革,政府声称这将使该办公室现代化并增强其职能。

建立“数字验证服务”的推动工作也已重启——并且可能会扩大——政府表示希望“支持经过认证的供应商创建和采用安全可信的数字身份产品和服务,以助力搬家、就业前审查以及购买有年龄限制的商品和服务等事务”。尽管任何数字身份都旨在自愿使用——这似乎又与欧盟自身数字身份计划的做法类似——避免了任何重新推动强制使用数字身份所引发的争议。

该法案还将重点鼓励政府所谓的“智能数据计划”。其目的是通过授权的第三方提供商(ATP)促进客户数据更安全地共享,例如通过现有的开放银行制度来实现。据政府称,引入立法框架旨在增强和扩大 ATP 在提供创新服务方面的作用。

罗普斯格律所(Ropes & Gray)数据、隐私和网络安全业务的高级律师爱德华·马金(Edward Machin)在对工党与上届政府在英国脱欧后数据改革计划的走向进行早期评估时告诉TechCrunch:“有迹象表明,工党正在有选择地采纳《数据保护和数字信息法案》(DPDIB)中一些最合理的概念,特别是那些围绕科学研究和数据二次使用的概念。”

相反,那些原本希望工党沿用包裹投递与快递服务行业独立委员会(DPDIB)减少合规文件的方法的企业,似乎要失望了——但就所有这些事情而言,细节才是关键。

此外,政府的立法计划中有一项《网络安全和弹性法案》,鉴于针对医院、大学和地方当局等关键服务和基础设施的网络攻击不断增加,该法案将重点加强对公共服务的保护。

政府写道:“该法案将加强我们的防御能力,并确保比以往更多的关键数字服务得到保护,例如通过扩大现有法规的职权范围、为监管机构提供更有力的支持,以及增加报告要求,以便政府更好地了解网络威胁的情况。”

它还表示,即将出台的网络安全立法将强制要求“增加事件报告”,以确保其拥有关于网络攻击的更优质数据。

这份报告更新了对政府数据改革方法的评论。